Управление Федеральной антимонопольной службы по республике Коми по результатам рассмотрения ряда дел о нарушении антимонопольного законодательства признала Администрацию городского поселения «Нижний Одес», нарушившей положения Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» при  включении в конкурсную документацию отрытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами в городском  поселении «Нижний Одес».

  Порядок проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

  Руководителем администрации ГП «Нижний Одес»  принято решение о проведении открытых конкурсов по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (МКД). Документацией конкурсов было предусмотрено, что заявка на участие в конкурсе включает в себя документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе. При этом установлено, что полномочия лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

  По пункту 53 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» заявка на участие в конкурсе (для юридического лица) должна содержать кроме прочего и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, и документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, тогда как документы конкурсов в нарушение пункта 53 указанного Постановления Правительства РФ содержали положения о том, что подтверждающим документом для осуществление действий от имени юридического лица является только выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).

  При этом непредставление определенных пунктом 53 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» документов является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе в силу пункта 18 Постановления.

  Частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).

  В результате Коми УФАС России признал Администрацию ГП «Нижний Одес» нарушившей часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в части действий по формированию конкурсной документации при проведении  отрытых конкурсов № 02-11  и № 01-11 по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами на территории ГП «Нижний Одес», а также выдал предписания по представлению в адрес Коми УФАС России в течение 1 года со дня выдачи  предписания проектов конкурсных документаций открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами на территории ГП «Нижний Одес» в случае проведения таких конкурсов.